2021湘潭大學公共管理學研究生考試大綱 正文

公共管理碩士研究生《公共管理學》課程考試大綱
 
第一章 緒論 公共管理（學）的視野
第一節(jié) 公共管理及其相關概念
一、 公共管理與公共行政的概念
二、 公共管理與私人管理的區(qū)別
三、 公共物品概念
第二節(jié) 公共管理學范式的興起
一、 對傳統(tǒng)公共行政學范式的批評
二、 公共管理范式的出現(xiàn)
三、 公共管理范式“新”在何處
第三節(jié) 什么是公共管理學
一、 對作為一個學科的公共管理學的三種不同理解
二、 公共管理學的研究對象
三、 公共管理學的學科特征
四、 公共管理學的研究途徑和方法
第四節(jié) 市場經(jīng)濟與公共管理
一、 公共管理的起源與演變
二、 市場經(jīng)濟國家的政府管理實踐
三、 21世紀我國公共管理面臨的挑戰(zhàn)
第二章 公共組織理論
第一節(jié)  公共組織概述
一、 公共組織的定義
二、 公共組織的構(gòu)成要素
三、 公共組織的類型
第二節(jié)  公共組織的結(jié)構(gòu)
一、 管理層次和管理幅度
二、 公共組織的一般結(jié)構(gòu)形式
三、 我國政府組織的結(jié)構(gòu)
四、 行政組織體制的基本類型
第三節(jié)  公共組織的過程與行為
一、 組織權(quán)力及其運作
二、 組織沖突與協(xié)調(diào)
三、 個體行為與組織行為
第四節(jié)  公共組織的環(huán)境
一、 公共組織的生態(tài)環(huán)境
二、 組織環(huán)境的基本構(gòu)成因素
三、 公共組織的變革與發(fā)展
第三章 政府改革與治理
第一節(jié)  治理理論
一、 治理理論的實踐基礎
二、 治理理論的研究途徑
三、 網(wǎng)絡治理的實踐類型
    四、網(wǎng)絡治理的多重困境
第二節(jié)  當代西方政府改革
一、 當代西方政府改革的浪潮
二、 當代西方政府改革的主要內(nèi)容及措施
三、 治理的新模式
四、 對當代西方政府改革的評價
第三節(jié)  轉(zhuǎn)軌時期我國的行政體制改革
一、 歷次機構(gòu)改革的簡要回顧
二、 歷次機構(gòu)改革的成就、經(jīng)驗和教訓
三、 我國行政體制改革的新趨勢
第四章 政府間關系
第一節(jié)  政府間關系研究概述
一、 什么是政府間關系
二、 國內(nèi)外政府間關系研究的進展
三、 政府間關系研究的網(wǎng)絡途徑
第二節(jié)  西方政府間關系的歷史與現(xiàn)實
一、 西方政府間關系的歷史演進
二、 西方政府間關系的若干模式
三、 西方政府間關系發(fā)展的新趨勢：網(wǎng)絡模式的出現(xiàn)
第三節(jié)  中國政府間關系的現(xiàn)狀與改革
一、 中國政府間關系的傳統(tǒng)模式：等級控制模式
二、 中國政府間關系的新近發(fā)展：網(wǎng)絡模式
三、 我國政府間關系的進一步調(diào)整
第五章 政府作用
第一節(jié)  現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的政府角色
一、 國外學者關于政府作用問題的爭論
二、 現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的政府行為模式
三、 國家神話和市場烏托邦
第二節(jié)  轉(zhuǎn)軌時期我國政府的作用
一、 “強政府”或“弱政府”
二、 轉(zhuǎn)軌時期我國政府角色定位的前提條件
三、 轉(zhuǎn)軌時期我國政府的八大角色
第三節(jié)  政府失敗論
一、 政府失敗問題的提出
二、 政府失敗現(xiàn)象的表現(xiàn)、類型與成因
三、 政府失敗的糾正及防范
四、 政府失敗論的啟示
第六章 公共政策
第一節(jié)  公共政策與公共管理
一、 政策科學的形成
二、 政策科學的演變
三、 公共管理學視野中的政策科學
四、 公共政策在公共管理中的地位和作用
第二節(jié)  公共政策的內(nèi)容
一、 公共政策的性質(zhì)及功能
二、 公共政策的種類
三、 公共政策的目標和手段
第三節(jié)  公共政策系統(tǒng)及其運行
一、 公共政策系統(tǒng)的構(gòu)成
二、 公共政策主體
三、 公共政策過程
四、 我國公共政策系統(tǒng)及其運行的優(yōu)化
第七章 公共部門績效評估
第一節(jié)  公共部門績效評估概述
一、 公共部門績效評估的興起
二、 績效、績效評估與績效管理
三、 績效評估的類型
四、 公共部門績效評估的意義
第二節(jié)  公共部門績效評估的要素
一、 評估的目標
二、 績效評估的途徑
三、 績效評估的制度安排
四、 績效評估的信息系統(tǒng)
第三節(jié)  公共部門績效評估的程序、方法和技術
一、 績效評估的程序
二、 績效評估的模式、方法和技術
第四節(jié)  公共部門績效評估的改革與發(fā)展
一、 公共部門績效評估面臨的困難
二、 改進公共部門績效評估的途徑
三、 我國公共部門績效評估事業(yè)的發(fā)展
第八章 公共部門人力資源管理
第一節(jié)  公共部門人力資源管理的新觀念
一、 從傳統(tǒng)的人事管理到當代的人力資源管理
二、 公共部門人力資源管理新潮
三、 人力資源管理模式在我國政府人事管理中的推廣與應用
第二節(jié)  國家公務員制度
一、 西方國家公務員制度的形成與特點
二、 我國公務員制度的建立
三、 我國公務員制度的基本內(nèi)容
四、 轉(zhuǎn)軌時期我國公務員制度的完善
第三節(jié)  公共部門人力資源的開發(fā)
一、 什么是公共部門人力資源開發(fā)
二、 公共部門人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容
三、 加快我國公共部門人力資源開發(fā)的步伐
第九章 公共財政管理
第一節(jié)  公共財政管理概述
一、 公共財政管理的定義
二、 公共財政管理的總體目標和主要內(nèi)容
三、 公共財政管理的地位
第二節(jié) 公共預算管理
一、 公共預算管理的內(nèi)涵
二、 公共預算管理的基本模式
三、 公共預算的過程
第三節(jié)  公共收入管理
一、 稅收管理
二、 政府收費管理
三、 公債管理
第四節(jié) 公共支出管理
一、 公共支出管理的基本目標和內(nèi)容
二、 購買性支出管理
三、 轉(zhuǎn)移性支出管理
第五節(jié) 轉(zhuǎn)軌時期我國公共財政管理的完善
一、 我國財政管理體制沿革
二、 目前我國公共財政管理存在的問題
三、 轉(zhuǎn)軌時期我國公共財政管理的完善
第十章 第三部門管理
第一節(jié)  第三部門及其管理研究的興起
一、 相關概念辨析
二、 第三部門研究的興起
三、 第三部門研究的主題
四、 研究第三部門的方法
第二節(jié)  西方第三部門的發(fā)展及其作用
一、 西方第三部門的崛起
二、 西方第三部門崛起的原因
三、 西方第三部門發(fā)展面臨的問題
四、 西方第三部門的作用
第三節(jié)  轉(zhuǎn)軌時期我國第三部門的發(fā)展
一、 我國第三部門發(fā)展的軌跡
二、 我國第三部門的功能
三、 我國第三部門發(fā)展中存在的問題
四、 推進我國第三部門發(fā)展的思考
第十一章 公共部門戰(zhàn)略管理
第一節(jié)  公共部門戰(zhàn)略管理途徑的興起
一、 私營部門戰(zhàn)略管理的演進
二、 公共部門戰(zhàn)略管理興起的背景
三、 公共部門戰(zhàn)略管理的興起歷程
第二節(jié)  公共部門戰(zhàn)略管理的流派與理論框架
一、 戰(zhàn)略管理研究的十大流派
二、 對十大流派的綜合分析
三、 公共部門戰(zhàn)略管理的理論框架
第三節(jié)  公共部門戰(zhàn)略管理途徑的評價與借鑒
一、 公共部門戰(zhàn)略管理途徑的成就
二、 對公共部門戰(zhàn)略管理及戰(zhàn)略規(guī)劃的批評
三、 公共部門戰(zhàn)略管理途徑的啟示
第十二章 公共管理倫理
第一節(jié)  公共管理倫理概述
一、 倫理與公共管理倫理
二、 公共管理倫理的思考方式和類型
三、 公共管理倫理的功能
第二節(jié)  公共責任
   一、公共責任的本質(zhì)與特征
   二、公共責任與公共管理倫理
第三節(jié)  轉(zhuǎn)軌時期公共管理倫理建設
一、 建構(gòu)負責任行為的要素、
二、 公共管理倫理建設的途徑
三、 合理有效的公共管理倫理體系的形成
第十三章 電子化政府
第一節(jié) 電子化政府的產(chǎn)生
第二節(jié) 電子化政府的發(fā)展階段
   一、  政府與公民的鏈接
  二、  政府與企業(yè)的鏈接
   三、  政府與政府的鏈接
第三節(jié) 技術變革對官僚制的影響
第四節(jié) 電子化政府和公共管理改革
第五節(jié) 電子化政府的問題
 

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